Paragrafen

Programma 7 Vitale Wijken

In 2009 zijn door de VNG, het IPO en het Rijk afspraken gemaakt over structurele verbetering van de uitvoering van de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving op het gebied van het omgevingsrecht. Op basis van deze afspraken zijn er Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD) ontstaan. In Overijssel is destijds met als uitgangspunt “lokale binding, regionale bundeling” gekozen voor een netwerkvorm op basis van een Bestuursovereenkomst.

Het doel van deze samenwerking is een aantoonbare verbetering bereiken in de uitvoeringskwaliteit van de Wabo-taken op het gebied van Vergunningen, Toezicht en Handhaving voor wat betreft de basistaken. Het oorspronkelijke uitgangspunt van de netwerk-RUD blijft ook in de nieuwe GR van kracht. Om de kwaliteit te kunnen bewaken is hiervoor in de RUD, op basis van de kwaliteitscriteria, een takenpakket bepaald.

In het eerste kwartaal heeft de OD ten gevolge van de pandemie nog te maken gehad met veel beperkingen, toezicht houden was nagenoeg niet mogelijk. In de andere maanden van 2021 heeft de OD veel in kunnen halen. De energiecontroles zijn nagenoeg geheel volgens planning uitgevoerd. Door de aantrekkende economie ervaart de OD een permanent stijgende vraag naar die producten en diensten. Dat stelt de OD voor grote uitdagingen in een krappe arbeidsmarkt. Ook het voorbereiden op bijvoorbeeld de Omgevingswet vraagt kennis en capaciteit. De OD constateert dat zij naast uitvoeringsorganisatie en kenniscentrum ook opleidingsinstituut moet worden om voldoende gekwalificeerd personeel te hebben en te houden. In 2021 zijn flinke stappen gezet binnen de verschillende sporen van het programma Samen Toekomstbestendig, De capaciteitsmeting is uitgevoerd en vertaald naar formatie. De financiële effecten daarvan zijn meegenomen in het spoor duurzame begroting. Er zijn kentallen bepaald die de grondslag vormen voor de urenverdeling en bijbehorende financiering. En er is gekeken naar mogelijke verbeteringen in de kwaliteit en efficiency van de uitvoering.

De omgevingsdienst bestaat uit 11 gemeenten en de Provincie. Het DB kent 5 leden. Zwolle heeft net als de andere deelnemers zitting in het AB met één stem. Doormiddel van het vaststellen van het gemeente brede VTH programma en de eigen beleidskeuzes geeft Zwolle sturing aan de uitvoeringstaken van de Omgevingsdienst.

1-1-2021

€ 1.652.349

31-12-2021

€ 1.836.035

inclusief energie & duurzaamheid en begrotingswijziging

Zwolle is met haar bijdrage van 15,8% de grootste deelnemer van de Omgevingsdienst. Het financieel belang is exclusief de bijdrage voor energie controles.

1-1-2021

€ 639.855

cf voorlopige jaarrekening

31-12-2021

€ 424.122

inclusief resultaat 2021

1-1-2021

€ 1.409.109

31-12-2021

€ 3.075.649

€ 108.433

Recentelijk, 7 februari 2022, is de begrotingswijziging 2021 en 2022 van de OD akkoord bevonden door de raad van Zwolle. Dit is de uitwerking van het programma Samen Toekomstbestendig waarin de OD samen met haar deelnemers langs een 5-tal sporen werkt aan een duurzame begroting voor 2023. Wat de precieuze structurele gevolgen zijn voor de bijdrage van Zwolle aan de OD zal via een beslisnota in de raad van mei/juni 2022 komen. Hierop is dan een eventuele zienswijze mogelijk.