Sociaal domein

Om mogelijk te maken dat inwoners kunnen participeren in de samenleving en langer zelfstandig kunnen blijven wonen, versterken wij de sociale basis (spoor 1 hervormingsagenda). Onderdeel hiervan is het verbinden van de informele ondersteuning met de formele ondersteuning. Daarnaast zien wij in de samenleving steeds meer (particuliere) initiatieven ontstaan die een bijdrage leveren aan de participatie van inwoners. Wij willen deze initiatieven ondersteunen, versterken en waar mogelijk verbinden met de gecontracteerde ondersteuning. Deze beweging maakt onderdeel uit van de doorontwikkeling van de  dagbesteding en de in 2020 gestarte nieuwe contractering voor de dagbesteding. Om de verbinding met het maatschappelijk voorveld; het geheel van welzijnspartijen, (gesubsidieerde) instellingen met een vrijetijds aanbod, kerken, etc beter tot stand te brengen faciliteren wij SamenZwolle om de inwoner te ondersteunen bij het formuleren van zijn vraag en toe te leiden naar passend aanbod in het maatschappelijk voorveld of indien dit niet passend is in dagbesteding. Hiermee brengen wij de beweging tot stand waarbij meer inwoners gebruik kunnen maken van het collectief vormgegeven aanbod en waardoor er minder een beroep hoeft te worden gedaan op de duurdere individuele vormen van ondersteuning. Dit doen we door het efficiënter gebruik maken van het al bestaande aanbod in het maatschappelijk voorveld. Initiatieven op het terrein van welzijn, maatschappelijke participatie en dagbesteding houden zich bezig met het participeren van onze inwoners. Wij zijn voornemens om deze initiatieven zowel inhoudelijk als financieel met elkaar te verbinden rondom deze gezamenlijke participatie opgave en daarmee het voorveld te versterken (spoor 1 van de hervormingsagenda).

Daarnaast is samenwerking van belang met (zorg)aanbieders en woningcorporaties ten behoeve van een betere aansluiting tussen wonen en zorg zodat daar waar mogelijk inwoners kunnen uitstromen uit beschermde woonvormen naar zelfstandig wonen (met ondersteuning) en de transformatie van zwaardere naar lichtere vormen van ondersteuning gerealiseerd kan worden. Daarnaast is het van belang dat inwoners met een zorgvraag kunnen beschikken over een passende toegankelijke woning. Deze opgave vraagt van de betrokken ketenpartners in het sociale en fysieke domein om een integrale aanpak en samenwerken  om  de kansen te benutten die deze samenwerking biedt (spoor 5 van de hervormingsagenda). Dit betekent  concreet dat met wonen mogelijkheden worden geboden die aansluiten bij de zorgvraag.  Het gaat dan  om wonen van 'jong tot oud', met onderscheid naar jongeren, volwassenen en ouderen en betreft zowel een kwantitatieve als kwalitatieve opgave. In 2021 wordt verder uitvoering gegeven aan de prestatie afspraken met de woningcorporatie en de uitvoering van het programma wonen en zorg.

Tevens zetten wij in op samenwerking met regiogemeenten. Regionaal werken wij samen met de zorgverzekeraar en in 2021 geven wij uitvoering aan de in 2020 vastgestelde samenwerkingsagenda Regio IJssel-Vecht en Zilveren Kruis 2021-2023. Hierin wordt de samenwerking gezocht op de thema's van de zorg en ondersteuning voor ouderen, zorg en ondersteuning voor mensen met psychische problematiek (GGZ),  jeugd en op gezondheid en preventie.

De doorontwikkeling van de dagbesteding en de in 2020 gestarte nieuwe contractering voor de dagbesteding heeft in 2021 geresulteerd in nieuwe contracten voor Daginvulling ouderen en Dagbesteding arbeidsmatige leeftijd die per 1 oktober 2021 zijn ingegaan.

Ook in 2021 hebben we ten behoeve van een betere aansluiting tussen wonen en zorg, samen met de betrokken ketenpartners in het sociale en fysieke domein samengewerkt aan een integrale aanpak om de kansen te benutten die deze samenwerking biedt (spoor 5 van de hervormingsagenda). Dit betekent  concreet dat met wonen mogelijkheden worden geboden die aansluiten bij de zorgvraag.  Het gaat dan om wonen van 'jong tot oud', met onderscheid naar jongeren, volwassenen en ouderen en betreft zowel een kwantitatieve als kwalitatieve opgave. Vanaf eind 2020 zijn er in dit kader een aantal tussenvarianten gerealiseerd, zoals Community 4.2., SamenZelfstandig aan de Geert Grootestraat, project Goeie Buur en Housing First Jongeren. Augustus 2021 is het programma wonen en zorg vastgesteld door de Raad In de aanloop naar deze vaststelling en daarna wordt volop uitvoering gegeven aan het programma. De prestatieafspraken die gemaakt worden met de woningcorporaties zijn op het gebied van wonen en zorg ook afgestemd op de ambities geformuleerd in dit programma. In 2021 is tevens gestart met extra inzet op programmalijn 1 Vitale gezonde solidaire stadsdelen. Middels een innovatieve methode worden de ambities samen met de inwoners in een wijk geconcretiseerd.

In 2021 hebben wij uitvoering gegeven aan de "Samenwerkingsagenda Regio IJssel-Vecht en Zilveren Kruis 2021-2023". Daarnaast hebben we binnen de regionale samenwerking de afstemming gezocht met de Regionale Zorgalliantie (RZA). De RZA  is een netwerkorganisatie waar aanbieders, ziekenhuis, apotheek, de 8 gemeenten in de regio IJssel-Vecht (Zwolle, Kampen, Staphorst, Zwartewaterland, Steenwijkerland, Dalfsen, Ommen en Hardenberg), GGD en Zilveren Kruis aan verbonden zijn. De RZA heeft de ambitie om de juiste zorg op de juiste plek te realiseren voor de regio IJssel-Vecht. Gezamenlijk doel is om het netwerk en de kracht van de RZA te benutten voor agenderen, verbreden en opschalen van onderwerpen die relevant zijn voor de domeinoverstijgende samenwerking.

We versterken de samenhang tussen het voorliggende veld, aanpalende terreinen en de inzet van maatwerkvoorzieningen Wmo, zodanig dat:

• De beschikbaarheid en inzet van algemene en voorliggende voorzieningen bekend zijn bij inwoners, Sociaal Wijkteam en zorgaanbieders.
• De formele ondersteuning meer aansluit bij de informele ondersteuning en initiatieven in de stad.
• De dagbesteding in aansluiting op het voorliggende veld plaatsvindt.
• De verschillende vormen van ondersteuning elkaar aanvullen tot een integraal pakket.
• Er een collectivisering van voorzieningen plaatsvindt waardoor het beroep op maatwerkvoorzieningen afneemt.

Dorrit de Jong

Bevorderen samenwerking tussen gecontracteerde aanbieders thuisondersteuning en dagbesteding met organisaties in het voorliggende veld (sociale basis).

• Wij geven uitvoering aan de overlegtafel Thuisondersteuning waar we met gecontracteerde partijen uitvoering geven aan de beweging om te komen van zwaardere naar lichtere vormen van ondersteuning (aansluiting van de ondersteuning van de gecontracteerde partijen op de sociale basis).
• We geven uitvoering aan de bestaande contractering "Goede dagen en perspectief" en wij faciliteren hierbij de opzet van een regietafel waar vragen van inwoners en beschikbaar aanbod op elkaar wordt afgestemd.
• Wij faciliteren SamenZwolle om de inwoner te ondersteunen bij het formuleren van zijn vraag en toe leiden naar passend aanbod in maatschappelijk voorveld
• "Goede dagen en perspectief" wordt doorontwikkeld en eind 2020 start het aanbestedingsproces om invulling te geven aan de doorontwikkeling. In 2021 geven wij uitvoering aan en implementeren wij de nieuwe werkwijze.

Wij werken samen met de regiogemeenten:
In 2020 hebben wij samen met de regiogemeenten een nieuwe samenwerkingsagenda opgesteld met Zilveren Kruis tbv van het versterken van de samenwerking. In 2021 geven wij uitvoering aan de  samenwerkingsagenda Regio IJssel-Vecht en Zilveren Kruis 2021-2023.

Verdere uitwerking van de verbinding tussen wonen en zorg:
In brede zin zien we dat de zorg en ondersteuning vaak nauw samengaat met de woonsituatie. In dit verband wordt gewerkt aan de verbinding tussen “wonen en zorg” (spoor 5 van de hervormingsagenda).
In 2021 willen wij de regiekracht versterken onder andere door met de woningcorporaties de gemeenschappelijke strategie op Wonen en Zorg te herijken, willen wij investeren in de samenwerking met WWZ038 en het Concilium en geven wij uitvoering aan het Wmo convenant met de woningcorporaties tbv het verbeteren van de doorstroom van beschermd wonen naar zelfstandig wonen en de beschikbaarheid van toegankelijke woningen.

• Bevorderen samenwerking tussen gecontracteerde aanbieders thuisondersteuning en dagbesteding met organisaties in het voorliggende veld
  • Vanaf 1 oktober 2021 zijn de nieuwe contracten ingegaan voor Daginvulling ouderen en Dagbesteding arbeidsmatige leeftijd en daarmee wordt invulling gegeven aan de doorontwikkeling Goede dagen & perspectief.
  • In 2021 is de nieuwe contractering Thuisondersteuning voorbereid en vanaf 1 januari 2022 is deze nieuwe contractering ingegaan.
  • Binnen de nieuwe contracten is expliciet opgenomen dat wij streven naar meer integrale zorg, en verwachten dat de zorgaanbieder de inzet afstemt met andere zorgaanbieders binnen het gezin.

• Wij werken samen met de regiogemeenten
  In 2021 hebben wij uitvoering gegeven aan de "Samenwerkingsagenda Regio IJssel-Vecht en Zilveren Kruis 2021-2023". Dit heeft oa betrekking op de thema's toezicht, inkoop, zorg en ondersteuning voor ouderen, zorg en ondersteuning voor mensen met psychische problematiek (GGZ), jeugd en 'zorg en preventie'.  

• Verdere uitwerking van de verbinding tussen wonen en zorg:
  Samen met de woningcorporaties en zorg- en welzijnsaanbieders in WWZ038 verband, maar ook met clientvertegenwoordigers, ervaringsdeskundigen en de participatieraad is het programma wonen en zorg tot stand gekomen. Het platform WWZ038 is een actief platform welke het programma wonen en zorg en de visie op de sociale basis heeft omarmd en als uitgangspunten hanteert voor verdere samenwerking. Tevens is er samenwerking gezocht met het Zwols Concilium. Er is draagvlak voor de verkenning van deze samenwerking door beide gremia. Het WMO convenant t.b.v. de beschikbaarheid van toegankelijke woningen is vernieuwd en vastgesteld door het college in 2021.  

De lasten laten een klein nadeel zien waardoor een nadelig resultaat wordt gerealiseerd van € 2.586.

De activiteiten zijn verder uitgevoerd conform begroting.