Sociaal domein

Wij streven naar een schuldenvrije toekomst voor alle inwoners. We zijn een sociale stad. Dit streven kunnen we onder andere realiseren door financiële problemen en problematische schulden te voorkomen. We maken daarbij gebruik van verschillende hulpmiddelen en partners in de stad.  We organiseren preventie dicht bij de inwoner door financiële inloopspreekuren in elke wijk. We subsidiëren de sociale raadslieden, Schuldhulpmaatje en Humanitas om armoede en schulden te bestrijden. Als onderdeel van de Begroting 2021 wordt ter uitvoering van dit doel voorgesteld om in te stemmen met bestedingsvoorstel E (formatie sociale raadslieden). Dit bestedingsvoorstel betreft de structurele uitbreiding van de spreekuren van Sociaal Raadslieden naar 5, dus voor elk Sociaal Wijkteam.

Een eerste belangrijk hulpmiddel is de inzet van preventief budgetbeheer. Sommige mensen hebben onvoldoende vaardigheden op het terrein van financieel beheer en kunnen zich deze vaardigheden ook niet aanleren. Een tweede belangrijk hulpmiddel is het gebruik van de signalen die bij de gemeente binnenkomen over achterstanden in betalingen die inwoners bij meerdere instellingen hebben, dit is Vindplaats Schulden. In 2018 , 2019  en 2020 zijn stappen gezet voor het ontwikkelen van Vindplaats schulden (VPS). We hopen nu de vruchten te kunnen plukken. Het rijk heeft vroegsignalering inmiddels tot wettelijke taak benoemd.
Een derde instrument binnen dit doel is het perspectieffonds waarbij jongeren met beginnende schulden snel, eenvoudig en efficiënt worden geholpen. De gemeente biedt de mogelijkheid om de schulden van inwoners over te nemen. Door goede analyse van de schuldensituatie en voldoende begeleiding wordt een problematische schuldensituatie voorkomen. We willen het fonds vanwege corona verbreden naar meer inwoners en zullen dat doen in overleg met SchuldenlabNL. Als onderdeel van de Begroting 2021 wordt ter uitvoering van dit doel voorgesteld om in te stemmen met bestedingsvoorstel 19. Daarnaast staat voor studenten van Deltion en Windesheim het financiële spreekuur open.

• De aangekondigde activiteiten zijn gerealiseerd. OpOrde was als toegang voor schulddienstverlening in 2021 zoveel mogelijk open rekening houdend met de coronavoorschriften. Tijdens de lockdown was men actief via Teams.
• Het aantal inwoners in preventief en curatief budgetbeheer is in 2021 licht gedaald. De alom verwachte "boeggolf'" bleef vooralsnog uit. Waarschijnlijk vanwege de ruime corona-regelingen ter ondersteuning door het Rijk en veelvuldig verleende uitstel van betaling.
• De vroegsignalering is verbeterd door het hernieuwen van de afspraken met de verschillende schuldeisers. We hebben gewerkt aan verdieping van  de samenwerking met de woningcorporaties met het opzetten van de Voorzieningenwijzer. We hopen dit in 2022 definitief te maken conform de prestatie-eisen. Het gebruik van Geldfit is toegenomen. Op de site van Geldfit kun je  een test doen of je financieel fit bent. De doelgroep voor deze site is voldoende digitaal vaardig.
• De financiële spreekuren in het onderwijs voorzien in een behoefte van jongeren en studenten. Hogeschool Windesheim heeft een online financieel loket waarbij studenten een intakeformulier kunnen invullen en op basis daarvan is er contact met een docente. Zij schat in welke hulp nodig is en biedt deze of zet deze in gang. Gemiddeld zijn er wekelijks meerdere aanvragen van studenten. De voorziening is ondergebracht bij het decanaat.
• De decanen van de verschillende hogescholen zoeken de verbinding op om te bekijken wat zijn kunnen doen voor studenten met Geldzorgen. Als eerste wordt nu vooral onderzocht wat iedere school op dit gebied doet. Deze samenwerking is pas gestart.

We krijgen mensen met schulden en kans op schulden in zo'n vroeg mogelijk stadium in beeld en ondersteunen deze mensen daarbij, zodanig dat:

• Minder mensen in een schuldencrisissituatie terecht komen.
• We de signalen van partners over financiële achterstanden van inwoners gebruiken om zo vroeg mogelijk schulden te kunnen signaleren.
• Lichte ondersteuning kan volstaan en escalatie naar zware ondersteuning zoals beschermingsbewind verminderd wordt.
• Minder mensen terechtkomen in langdurige trajecten voor schuldregeling of financieel beheer.
• Een neerwaartse spiraal van schulden en sociale problematiek voorkomen wordt.
• Schuldenaren meer gaan deelnemen aan het maatschappelijke leven.
• Inkomen en uitgaven in evenwicht zijn.
• Problematische schuldenaren niet opnieuw in de schulden komen.

Dorrit de Jong

• We geven voorlichting aan onze partners in de stad over schuldpreventie en financiële zelfredzaamheid.
• We organiseren voorlichting aan studenten in de stad over inkomen, uitgaven en schulden, en stimuleren het financieel spreekuur voor studenten.
• We organiseren bijeenkomsten over schuldpreventie en inkomensondersteuning. Elk Sociaal Wijkteam kent daarnaast een spreekuur.
• We gaan samen met partners in de stad schuldenaren vroegtijdig opsporen door vergelijking van achterstanden in betalingen.
• We bieden tijdelijk budgetbeheer voor stabilisatie van de uitgaven.
• We bieden passende ondersteuning aan wie niet financieel zelfredzaam is.
• We bieden een alternatief voor beschermingsbewind waar het kan, vragen partners om bewind op zich te nemen of we voeren beschermingsbewind zelf uit waar het moet.
• In geval mensen toch in een schuldencrisissituatie komen, gaan we direct de situatie stabiliseren om verder maatschappelijke afbreuk te voorkomen.

Alle verwachte activiteiten zijn gerealiseerd met in achtneming van de vigerende coronavoorschriften. Dit aspect was met name van belang bij voorlichting en spreekuren.

Geldfit voert regelmatig een analyse uit op de betalingsafhandelingen van ca. 45 bedrijven. Klanten worden aan de hand van hun betaalgedrag ingedeeld in 10 risiconiveaus. Het aantal Zwollenaren met een hoog risiconiveau verander nauwelijks. In 2021 hebben 120 mensen op basis van het advies een meetbare vervolgstap gezet naar passende hulp.
Bij het Deltion College is twee keer per week een Financieel Spreekuur gehouden door de Sociaal Raadslieden met stagiaires van de opleiding Sociaal Juridische Dienstverlening. Een spreekuur voor Mbo-studenten door Hbo-studenten. In de afgelopen 2 jaar hebben, ondanks Covid-19, studenten en ook ouders met studenten het loket voor hulp bij geldzorgen, weten te vinden.

De lasten laten een klein nadelig saldo zien van € 5.154 waarmee op dit doel een nadelig resultaat wordt gerealiseerd.

De activiteiten zijn verder conform begroting uitgevoerd.